9月7日,以“共筑營商新高地共謀發(fā)展新篇章”為主題的“2025中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境建設(shè)大會”在廈門召開,正式發(fā)布《中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境百佳案例(2025)》(以下簡稱案例集)。山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)申報的“以政務(wù)服務(wù)增值化改革為抓手 打造‘企業(yè)家之家’服務(wù)體系”案例成功入選“專題類—政務(wù)環(huán)境”名單。而此前,其“工程建設(shè)項目‘開工一件事’集成審批服務(wù)”改革已入選2024年度全國百佳案例。連續(xù)兩年兩項實踐獲全國認可,山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)正以實打?qū)嵉呐e措,為企業(yè)發(fā)展筑牢營商環(huán)境“沃土”,為招商引資提供堅實保障。
作為全省改革“試驗田”,山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)緊扣市場化、法治化、國際化目標,以“企業(yè)家之家”服務(wù)體系為核心載體,統(tǒng)籌推進“六大環(huán)境”協(xié)同提升,深化“開工一件事”改革試點,創(chuàng)新招商機制與服務(wù)模式,為企業(yè)提供從對接引入到落地建設(shè)的全生命周期服務(wù),持續(xù)擦亮區(qū)域發(fā)展“金字招牌”。
以“企業(yè)家之家”為陣地 政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效
“以前開辦企業(yè)要跑好幾個部門,現(xiàn)在拿到‘大禮包’,營業(yè)執(zhí)照、免費印章一步到位,還附贈集成政策、法律資源的‘增值服務(wù)卡’,太省心了!”談及山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的政務(wù)服務(wù),一家新落地科技企業(yè)負責人由衷感慨。
為助力企業(yè)“輕裝上陣”,山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)精準發(fā)力,推出系列務(wù)實暖心舉措:在企業(yè)開辦環(huán)節(jié),推出“企業(yè)開辦大禮包”,將營業(yè)執(zhí)照辦理、免費印章刻制等高頻服務(wù)納入“政府買單”范疇,為企業(yè)節(jié)省初創(chuàng)成本,截至目前已惠及2300余家企業(yè);針對企業(yè)發(fā)展中的多元需求,推出集成政策咨詢、金融支持、法律服務(wù)等9大領(lǐng)域資源的“增值服務(wù)卡”,累計發(fā)放超5025張,企業(yè)掃碼即可享受“一站式”便捷服務(wù);同時,以“企業(yè)家之家”為服務(wù)核心載體,通過線上線下聯(lián)動打造全鏈條服務(wù)生態(tài)——不僅精準整合各招商中心與產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)絡(luò)資源,主動為企業(yè)牽線搭橋,協(xié)助開展投資洽談與產(chǎn)業(yè)合作對接,助力企業(yè)高效融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài);還在上半年常態(tài)化開展《民營經(jīng)濟促進法實務(wù)培訓(xùn)》《企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)教育》等21場主題活動,精準匹配企業(yè)發(fā)展需求;設(shè)立“政企互動空間”“企業(yè)家之家會客廳”,搭建政企面對面溝通平臺,高效傾聽訴求、解決發(fā)展難題;免費開放“共享會議室”,切實降低企業(yè)運營成本;并通過舉辦產(chǎn)品路演、融資對接等活動,為11家區(qū)內(nèi)重點企業(yè)設(shè)展示專區(qū),以產(chǎn)品陳列、宣傳片播放等形式助力拓寬市場渠道,全方位推動企業(yè)實現(xiàn)“招引—落地—成長”全流程賦能。
數(shù)字化服務(wù)同樣亮點突出。示范區(qū)建立覆蓋6萬余家市場主體的“一企一檔”數(shù)字檔案,實現(xiàn)信用評價與政策兌現(xiàn)、行政審批直接掛鉤;上線微信智能客服,實時解答211項常見業(yè)務(wù)咨詢;推出“政務(wù)小鬧鐘”服務(wù),通過證照臨期智能預(yù)警,僅2025年上半年就為143家企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)工作人員表示,通過線上線下協(xié)同發(fā)力,“企業(yè)家之家”已成為企業(yè)“有需求、隨時找”的貼心服務(wù)陣地,也成為招商對接和項目落地后的重要服務(wù)樞紐。
以“開工一件事”為突破 項目審批提速提效
“以前辦開工手續(xù),要跑多個部門、填幾十張表,現(xiàn)在一個專班全程幫辦,40多天就拿到所有批文!”山西煤機裝備有限公司項目負責人的感受,正是山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)“開工一件事”改革的生動寫照。
作為全省開發(fā)區(qū)企業(yè)投資項目開工“一件事”首批唯一探索試點地區(qū),山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)將項目開工前13項核心審批事項整合為“一件事”,通過“一枚印章管審批”實現(xiàn)流程再造,依托覆蓋6萬余家市場主體的“一企一檔”數(shù)字檔案,推動數(shù)據(jù)共享復(fù)用——企業(yè)需填報信息從290條壓減至97項,67份法定材料精簡至42份,審批時限由187-245個工作日壓減至37-62個工作日,效率提升超80%。
如今,通過“開工一件事”,已累計為太重等12個項目132個建筑單體辦結(jié)259件審批事項。改革經(jīng)驗已被作為典型案例在全省開發(fā)區(qū)推廣復(fù)制,成為推動項目建設(shè)的“加速器”,也進一步增強了招商引資的吸引力和落地效率。
以“六大環(huán)境”為支撐 營商生態(tài)優(yōu)化升級
“不僅服務(wù)貼心,市場競爭、法治保障這些方面也讓人安心?!痹谡劶盃I商環(huán)境時,一家生物科技有限公司負責人特別提到,公司前不久遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛,“法務(wù)管家”上門提供免費咨詢,幫企業(yè)保住了核心專利。
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)以“企業(yè)家之家”和“開工一件事”為牽引,深度融合招商創(chuàng)新機制,同步推進“六大環(huán)境”提質(zhì):市場環(huán)境方面,嚴格公平競爭審查,完成75份政策增量審查,招投標實現(xiàn)“雙盲”評審;法治環(huán)境上,“法務(wù)管家”已服務(wù)企業(yè)40家,涉企案件開辟綠色通道,平均審限明顯縮短;外資外貿(mào)環(huán)境持續(xù)開放,太原重工軌道交通設(shè)備成為綜保區(qū)首家AEO高級認證企業(yè);要素保障上,上半年聯(lián)合銀行機構(gòu)為企業(yè)提供貸款超2億元,組織招聘13場新增就業(yè)6513人,不動產(chǎn)登記“同城通辦”服務(wù)惠及483人次。
“兩項實踐入選全國百佳案例,是肯定更是動力?!鄙轿鬓D(zhuǎn)型綜改示范區(qū)相關(guān)負責人表示,下一步將持續(xù)深化“真心實意與企業(yè)家交朋友、全心全意為企業(yè)搞服務(wù)”理念,始終把招商引資作為“第一要務(wù)”,不斷升級“企業(yè)家之家”服務(wù),鞏固“開工一件事”改革成果,以“六大環(huán)境”協(xié)同提升的良好生態(tài),讓更多優(yōu)質(zhì)項目“引得進、留得住、發(fā)展得好”,助力營商環(huán)境成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”。